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28/12/2015

Diciembre: menos renta en manos del Estado

Un informe privado asegura que las nuevas medidas llevadas adelante por el gobierno entrante redujeron la participaci贸n del Estado en la renta agropecuaria.
FUENTE: FADA

Los recientes cambios en la pol铆tica econ贸mica y agropecuaria generaron impactos positivos en la producci贸n agr铆cola. Se mejor贸 el tipo de cambio real y se eliminaron los derechos de exportaci贸n para todos los productos agropecuarios a excepci贸n de la cadena de la soja.

La eliminaci贸n/reducci贸n de los derechos de exportaci贸n que pasaron del 35% al 30% para la soja, del 20% a 0% para el ma铆z y del 23% a 0% para el trigo; y la consiguiente mejora de precios incrementaron la renta agr铆cola y redujeron la participaci贸n del Estado sobre la misma, que pas贸 del 94,1% en septiembre a 66,3% en diciembre de 2015.

El valor de septiembre hab铆a sido r茅cord desde el comienzo de esta medici贸n en 2007. Para diciembre de 2014 el 铆ndice FADA marc贸 un 83,4%; para el mismo mes de 2013, 73,6%; y de 2007, 71,6%. Por lo que 66,3% no se aleja mucho del promedio de a帽os anteriores, donde hab铆a mejores precios y un tipo de cambio real mayor.

Por el atraso cambiario, todos los sectores exportadores ven铆an complicados a ra铆z de la inflaci贸n de costos, lo que disminuy贸 la competitividad externa. Pero, adem谩s, la producci贸n agropecuaria ten铆a derechos de exportaci贸n. 脡stos se hab铆an aplicado en un momento de precios internacionales y tipo de cambio real altos. Al bajar los precios y el tipo de cambio real, gran parte de la producci贸n agropecuaria pampeana y de las econom铆as regionales estaba sufriendo un grave problema de rentabilidad.

Si bien en los 煤ltimos 12 meses los precios internacionales de los commodities agr铆colas disminuyeron cerca de un 20% (soja 23%, ma铆z 18,5% y trigo 24%), la devaluaci贸n anual del 66% (el d贸lar pas贸 de $8,50 a $14,20) y la eliminaci贸n/reducci贸n de los derechos de聽exportaci贸n generaron un impacto neto positivo en los precios en pesos. La soja aument贸 un 49% en los 煤ltimos 3 meses, el trigo un 67% y el ma铆z un 125 por ciento.

El aumento del precio del ma铆z se explica no s贸lo por el efecto de los derechos de exportaci贸n sino de las restricciones a la exportaci贸n. El ma铆z, al igual que el trigo, la leche y la carne, todav铆a est谩 afectado por restricciones a la exportaci贸n (los famosos ROEs). Sin embargo, con el cambio de gobierno se han levantado las restricciones a pesar de persistir el sistema. Estas restricciones o cuotas generaban una depresi贸n del precio interno cercano al 20%, igual que los derechos de exportaci贸n, por lo que la virtual eliminaci贸n gener贸 un doble impacto en el precio.

Para analizar el efecto de estas medidas en el interior del pa铆s, tomemos como ejemplo el Departamento R铆o Cuarto. All铆 se cosecharon 2.100.000 toneladas de ma铆z en el 2015. El aumento de precio disponible del ma铆z en los 煤ltimos 3 meses genera un ingreso extra por cosecha de $2.400 millones de pesos, el doble del presupuesto de la Municipalidad de R铆o Cuarto, la ciudad m谩s grande de la regi贸n.

El trigo recuper贸 su precio pero no en la magnitud del ma铆z, a煤n se encuentra a $500 de su precio potencial. Las razones que se pueden esbozar son dos: la estacionalidad, mayor oferta que demanda; y el no tener certeza sobre la eliminaci贸n de los ROEs.

Estos nuevos ingresos hacia el interior del pa铆s dinamizan estas regiones y genera empleos. Pero tambi茅n tiene un importante efecto sobre la rotaci贸n de cultivos, un ingrediente principal para la sustentabilidad agr铆cola y el mantenimiento de la calidad de los suelos. Cultivos como el ma铆z y el trigo reponen materia org谩nica al suelo, condici贸n necesaria para mantener su productividad y mantener 鈥渧ivo鈥 al suelo.

驴C贸mo se calcula el 铆ndice FADA?

Que el Estado participe del 66,3% de la renta agr铆cola significa que la sumatoria de los tributos (provinciales y nacionales, incluidos los derechos de exportaci贸n a la soja) representan $66,30 de cada $100 que genera de renta una hect谩rea promedio en la Argentina.

La renta es lo que vale la producci贸n menos los costos, en otras palabras, el resultado que se obtiene al restarle los costos de producci贸n, comercializaci贸n y transporte al valor de la producci贸n a precios internacionales.

La producci贸n y costos de la hect谩rea se calculan utilizando los rindes, costos y distancias al puerto promedio a nivel nacional para los cultivos de soja, ma铆z, trigo y girasol y ponderando la participaci贸n de estos cultivos en el 谩rea sembrada nacional. As铆, se obtiene la renta, la que se distribuye en el resultado de la producci贸n despu茅s de impuestos, la renta de la tierra y la participaci贸n del Estado.

La reducci贸n de la participaci贸n del Estado con respecto al 94,1% de septiembre de 2015 se debe a la combinaci贸n de pol铆ticas como la eliminaci贸n de los derechos de exportaci贸n, el levantamiento de cepo cambiario y la virtual eliminaci贸n de los ROEs.

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