Antonio Bonfatti, gobernador de Santa Fe, ya envió su proyecto de Presupuesto 2014. Actualmente se encuentra siendo analizado por la Legislatura provincial.

En el documento se efectiviza un aumento de un 25% en el Impuesto Inmobiliario Rural respecto del período fiscal 2013. Esta suba llevaría a un acumulado superior al 400% con respecto a 2011.

Los productores locales están muy preocupados, debido a que temen que la propuesta sea aprobada sin modificaciones, tal y como ocurrió en 2012.

Manuel Zubía, Lucía Zubillaga y Carlos Barrero, del Estudio Barrero & Larroudé, elaboraron un informe en el que aseguran que “la reforma tributaria aprobada el año pasado (Presupuesto 2013) en la provincia de Santa Fe introdujo importantes cambios en el Impuesto Inmobiliario Rural, los cuales afectaron considerablemente al productor santafesino”.

“Se estableció un incremento del 120% en los valores de las valuaciones fiscales de los inmuebles rurales a partir del año fiscal 2012. De esa manera, por ejemplo, un inmueble de 355 hectáreas cuya valuación fiscal era de $633.400 pasó a ser de $1.393.480”, agrega el análisis.

De acuerdo a los especialistas, la escala de alícuotas se elevó un 100%, lo que se tradujo en un aumento de esta tasa de un 300% para un campo cuya valuación fiscal supere los $836.000 -sin contar el adicional para grandes propietarios-.

“Siguiendo con nuestro ejemplo, un productor propietario de un inmueble rural de 355 hectáreas ubicadas en el sur de Santa Fe debió pagar por el período 2013 $53.956 de Impuesto Inmobiliario Rural; teniendo en cuenta el aumento que tendría lugar en el año 2014 –según lo determinado por el proyecto– debería pagar por dicho período $67.445 (53.956 x 1,25)”, explica el informe.

Por otra parte, el proyecto de Bonfatti también establece un impuesto inmobiliario adicional para la partida o partidas de un mismo titular -tanto para personas físicas como jurídicas- cuando el resultado de la relación entre la superficie de cada partida y la superficie del distrito a la que pertenecen dé un índice igual o superior a 5 -si se trata de más de una partida, se computa la suma de los índices resultantes-. La manera de determinar esta tasa especial la establecería la Ley Impositiva Anual 2014, que aún no fue aprobada.

No obstante, el trabajo del estudio afirma que “en el proyecto de Ley de Presupuesto 2014 sí se indicó la forma de determinar el inmobiliario adicional para Grandes Propietarios Rurales, el cual sería del 80% del impuesto determinado para el período fiscal que se liquida, cuando el índice de relación sea igual o superior a 4 e inferior a 10. Si el índice es igual o superior a 10 e inferior a 15, el adicional sería del 100%; y sería del 120% si resulta ser superior a 15”.

“Si suponemos que el contribuyente de nuestro ejemplo estuviera incluido dentro de los Grandes Propietarios Rurales y tuviera un índice de relación entre 4 y 10, pagaría un adicional de $53.956 (67.445,75 x 0.80), es decir que el impuesto total para el año 2014 sería de $121.402”, señala.

Así, el productor del ejemplo abonó, en el año 2011, un impuesto inmobiliario rural de $23.484; con la reforma tributaria de 2012 sufrió un aumento en la última cuota, pagando por el período completo $41.893; en 2013, también se vio afectado por el inmobiliario adicional, lo que elevó el pago completo a $97.121 ($53.956 de impuesto + $43.165 de adiconal). Para los especialistas, si se aplica el aumento considerado en el proyecto de ley de Bonfatti para 2014, se estaría hablando de un acumulado superior al 400% en apenas tres ejercicios.

“En muchas naciones se considera que el impuesto sobre la propiedad es regresivo y contrario al desarrollo económico. En cambio, en la Argentina vamos en la dirección opuesta con la aplicación progresiva de impuestos que gravan la propiedad y no la renta como medidas de la capacidad contributiva”, concluye el informe.