FADA en la Comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Diputados.

FADA (Fundación Agropecuaria para el Desarrollo de Argentina) presentó esta semana su propuesta de Ley de Semillas en la Comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Diputados. Fue en una nutrida reunión, en la que participaron más de 70 personas entre diputados, asesores, máximos referentes de instituciones y periodistas.

Invitada por dicha comisión de Diputados, FADA expuso su informe, al que denomina una “alternativa novedosa”, en la sala del 2° piso del edificio Anexo “C” de la Cámara de Diputados. Allí se desarrolló esta reunión especial para tratar la mejora genética, los derechos y el comercio de las semillas, en la que participaron el Ministerio de Agroindustria, la Sociedad Rural Argentina, CRA, Acrea, INTA, Asociación de Semilleros Argentinos (ASA), Ubatec, Acsoja, Argentrigo, Don Mario, Bioceres y FADA.

Abrió el encuentro el presidente de la Comisión, el diputado Gilberto Alegre (Frente Renovador). Otros legisladores presentes fueron Luis Basterra (FPV), Pablo Torello (PRO) y Juan Casañas (UCR). Entre los referentes de instituciones se destacaron Guillermo Bernaudo (del Ministerio de Agroindustria), Luis Etchevehere (titular de SRA), Francisco Iguerabide (Presidente de Acrea), Adolfo Cerioni y Guillermo Eyherabide (INTA), y Raúl Boehler (directivo de FADA).

FADA presentó su “alternativa novedosa” en relación a las discusiones de propiedad intelectual y marco regulatorio de semillas. “Esta propuesta intenta ir por fuera de la caja”, afirmaron los directivos de FADA, “cambiar el eje de discusión, salir de la dualidad en contra – a favor con un fin netamente propositivo”.
Para ello, la institución comenzó apuntando los cuatro puntos innovadores de este planteo.

El primer ítem es que la propuesta es “simple”, y eso deriva en que sea de bajo costo. El productor hace un pago único, anual y por bolsa. “Se paga un valor único por bolsa sin importar qué semilla se utilice, al igual que la plataforma de películas y series en la que podés ver cualquiera con el pago de una misma tarifa”, explicó FADA. Además, se establece que paga por toda la mejora genética completa.

Ese pago va a un fondo y los semilleros cobran de acuerdo a su participación en el mercado y a cuán nueva sea la semilla (por las semillas más nuevas se cobra más que por las más viejas).

De esto último deriva el segundo punto destacable, el “valor decreciente” que se le otorga a las tecnologías: se premia a las más nuevas, lo que también promueve la innovación.

Como tercero aparece el “período de adecuación” para otorgar un tiempo de adaptación, tal como sucede con los derechos de propiedad farmacéuticos o los tratados de libre comercio. Se plantea una aplicación gradual del pago.

Y la cuarta, “las excepciones”: se exceptúa a los pequeños productores; se establece un rango de productores que debería pagar sólo una parte; y los grandes productores realizan el pago completo. Algo así como lo que debería ser el Impuesto a las Ganancias: unos no pagan nada, otros pagan una parte y otros pagan la alícuota más alta de la tasa. Una mirada progresiva del pago por la propiedad intelectual.

Convicciones que guían la propuesta de FADA

– Los productores deben pagar por la tecnología.
– El pago debe ser razonable y equilibrado.
– Se deben prever excepciones para los productores más chicos.
– No debe estar atado a la producción y al esfuerzo del productor.
– Debe incluir en el mismo pago toda innovación tecnológica, genética y variedades.
– Mantener el uso propio.
– El sistema debe ser lo más simple posible.
– Debe incentivar la investigación y presentación de nuevas variedades.
– Sobre el Estado debe recaer todo el poder de Policía y el control del sistema.
– La Ley de Semillas debe ser la ley rectora de toda propiedad intelectual contenida en la semilla.

¿Por qué cualquier persona debería interesarse por lo que está pasando con las semillas?

Porque la semilla forma parte de un triángulo de tres elementos fundamentales para la producción agrícola: “La semilla junto a la tierra y el agua, es esencial para tener nuestro plato de comida en la mesa”, afirman desde FADA.

“Las Dolly-Semillas”

La controversia surge porque hay un tipo de semillas, que tienen la particularidad de reproducirse de manera idéntica, es decir como “clones”; entonces el productor, a partir de esa primera semilla comprada o “semilla madre”, obtiene hijos iguales, nietos iguales, bisnietos iguales y así infinitas Dolly-Semillas… es decir que puede comprarlas una vez y luego hacer uso ilimitado. Eso es lo que se denomina “uso propio”.

¿Por qué el uso propio se convierte en problema o centro de debate?

Porque quienes destinan dinero para desarrollar nuevas semillas superadoras argumentan que una sola compra no cubre los costos de investigación. Por ello quieren cobra cada vez que se usen los hijos, nietos, bisnietos, todas las generaciones de clones, es decir, cobrar por lo que se denomina “propiedad intelectual”.

FUENTE: FADA